هشام البدري يحث البرلمان على احترام القواعد الدستورية للضرائب

كتب الاستاذ الدكتور هشام البدرى أستاذ ورئيس قسم القانون العام بجامعة المنوفية ” من أبسط مبادئ الدستور والقانون ..بل والمنطق أيضا مبادئ ثلاثة: –

-عدم تخصيص الموارد .

-وحدة الموازنة .

-شمولية الموازنة .

وبتوضيح بسيط نقول إن ضريبة الدخل مورد source بينما الأموال التي يجري تحصيلها سنويا من الخاضعين لها هي إيرادات recettes..والقاعدة أن ( الموارد ) هي ملكية جماعية لكل المواطنين على الشيوع بشكل ( مطلق وبلا استثناء).

ولذا يقوم جهاز الدولة بتنمية ( الموارد ) ورفع قدراتها ليجني منها ( الإيرادات العامة).. والتي تترجم في شكل أموال ..

ونظرا للمبدأ الدستوري ( وحدة الموازنة ) ، وكذلك ( شمول الموازنة) فإن الدولة ( ملزمة قطعيا ) بأن تصب كل الإيرادات في صندوق واحد مركزي هو الخزانة العامة .. على أن يأتي قانون واحد هو ( قانون موازنة الدولة السنوي) ليحدد ( وحده ) احتياجات الدولة من ناحية ،ويقوم بعملية ( تخصيص الإيرادات) على أوجه الانفاق المختلفة ..

أما أن نخصص ضريبة محددة او رسما محددا كي يذهب من المنبع مباشرة الى جهة محددة دون ان يمر على خزانة الدولة ، ودون أن يخصصه قانون الموازنة في سياق موازنة الدولة ؛ فإن ذلك يدوس بكل قسوة جميع المبادئ التالية: